Viedma.- (APP) Las próximas elecciones legislativas en Río Negro dirimirán la competencia por dos bancas de diputados nacionales, se trata de elecciones importantes y que muchas veces son un adelanto de lo que pasará en los años siguientes, como sucedió a nivel nacional en 1987 con el retorno al triunfo del peronismo y en 1997 con el triunfo de la Alianza. En Río Negro hubo triunfos repartidos entre el radicalismo hasta entrado el año 2000 y el peronismo, victorioso desde el año 2005 en contiendas legislativas provinciales.
La comunicación de las elecciones legislativas es diferente ya que nos hacemos diversas preguntas: ¿Qué elegimos cuándo votamos diputados? ¿Quién gana la elección? En este aspecto debemos pensar y observar los escenarios electorales. ¿Habrá un voto castigo o un acompañamiento al gobierno? ¿Quiénes serán los candidatos?
El principal protagonista será el elector, serán quienes decidan el resultado de la elección. Los electores saben que pretenden y que esperan de los candidatos que se postulan a los cargos. También saben que temas son los que le preocupan y les afectan en su vida, sólo resta saber quiénes sabrán interpretar al electorado,
A partir de 1991 se comienzan a desdoblar las elecciones a gobernador con las de legisladores nacionales por Río Negro, ese año se realizan las que elegirían gobernador y vice el 11 de agosto y las de diputados nacionales el 27 de octubre con el triunfo en esta última de la UCR (64.000 votos) frente al PJ (49.000), lo mismo sucede en 1993 para elegir diputados nacionales y representantes para la reforma constitucional de 1994 con el triunfo en ambas elecciones de la UCR sobre el PJ por unos 24.000 votos.
El federalismo argentino promueve la desnacionalización y orienta las carreras políticas al plano local. En nuestro país la competencia partidaria avanza hacia la desnacionalización, también denominada territorialización o provincialización, lo vimos aquí en Río Negro tanto con la UCR como con el PJ. Ejemplos claro de ello se observan en las elecciones para elegir gobernador y vice en 1987, 1995, 2003, 2007 y 2015. Las excepciones fueron 1983 y, en menor escala, 1999.
Las ventajas competitivas del oficialismo, por el hecho de estar en el gobierno, son muchas: cuentan con un conjunto de recursos que pueden utilizar en la campaña electoral, poseen una mayor exposición pública y un uso estratégico del presupuesto para orientar el voto en pro de la continuidad en el poder, esta ventaja oficialista conocida como “incumbency advantage” traducida como ventaja de reconocimiento, se trata de un beneficio electoral sistemático del que gozan los partidos y candidatos oficialistas por el solo hecho de ocupar el gobierno. Esto hace que el oficialismo tenga más probabilidades de ganar las elecciones que la oposición.
Si observamos la situación a nivel subnacional, la alternancia es poco frecuente. En seis provincias no la hubo: Formosa, La Pampa, La Rioja, Neuquén, Santa Cruz y San Luis. En tres de ellas rige la reelección indefinida para elegir gobernador y vice. Con excepción de Neuquén (donde gobierna el Movimiento Popular Neuquino) en los otros distritos existe un sistema de partidos predominante donde regularmente gana el Partido Justicialista.
La elección del 14 de mayo de 1995 sería la última votación simultánea para elegir a todos los representantes rionegrinos (incluida la fórmula presidencial) en esa oportunidad a diferencia de lo que ocurría en la elección para elegir gobernador y vice, triunfaría la Alianza Frente para el Cambio (PJ y aliados) por 94.000 votos frente a los 92.000 de la UCR.
La arena nacional se desvanece dando lugar a que partidos que obtienen ventajas electorales en algunos distritos resulten jugadores intrascendentes en otros. Se potencia la política local y provincial.
El 23 de octubre de 1997 la UCR triunfaría en las legislativas por 93.000 votos ante los 80.000 del PJ. En 1999 coincidieron las elecciones presidenciales con las legislativas con el triunfo de la UCR (124.000 votos) ante el PJ (61.000).
El 14 de octubre de 2001 se eligen senadores y diputados nacionales con el triunfo de la UCR (65.000 votos) sobre el PJ (48.000 votos). El 31 de agosto de 2003 se repite el triunfo radical (77.000 votos) sobre el PJ (48.000 votos).
En el año 2005 gana el Frente para la Victoria con la candidatura de Julio Arriaga sobre la UCR quien llevaba a Hugo Cuevas por una diferencia de unos 10.000 votos. El 28 de octubre de 2007 vuelve a triunfar el Frente para la Victoria, tanto para elegir diputados como senadores nacionales. En 2009 se repite el triunfo del Frente para la Victoria, donde ya comienza a observarse el decaimiento de la UCR quien empata el segundo lugar con el ARI.
La elecciones de 2011 y 2013 fueron rotundas a favor del Frente para la Victoria y comienzan a marcar el gran retraimiento electoral de la UCR provincial.
Las próximas elecciones legislativas en Río Negro contarán con la novedad de que ni la UCR ni el PJ gobiernan la provincia y por primera vez el partido en el gobierno competirá en las mismas sin el peronismo como socio en una coalición (como ocurrió en 2013), teniendo en cuenta que en 2015 no presentó candidatos a la elección de legisladores nacionales, esto ocurrió luego del triunfo en la elección de gobernador y vice.
Es una novedad importante, ya que se suma un competidor más a las opciones en carrera, donde el partido en el Gobierno, por los aspectos señalados, es un jugador muy importante en términos de competencia electoral.
*Politólogo