{"id":10013,"date":"2017-07-23T00:30:45","date_gmt":"2017-07-23T00:30:45","guid":{"rendered":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/?p=10013"},"modified":"2017-08-23T16:00:35","modified_gmt":"2017-08-23T16:00:35","slug":"oportuna-iniciativa-legislativa-contra-el-abigeatopor-omar-nelson-livigni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/oportuna-iniciativa-legislativa-contra-el-abigeatopor-omar-nelson-livigni\/","title":{"rendered":"Oportuna iniciativa legislativa contra el abigeato\/Por Omar Nelson Livigni"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Viedma.- (APP) Despu\u00e9s de\u00a0 muchos a\u00f1os que no se conociera ninguna iniciativa normativa en defensa de la ganader\u00eda, un importante rubro de la riqueza productiva de R\u00edo Negro, cuyo actual crecimiento no parece tener techo -sobre todo si se piensa en la complementaci\u00f3n de \u00e1reas de regad\u00edo y secano-, el legislador del Frente Progresista, Jorge Ocampos, present\u00f3 un proyecto de ley, apuntando a una m\u00e1s eficiente tarea de la polic\u00eda y la justicia contra el abigeato, con la creaci\u00f3n de lo que denomina \u201cFiscal\u00edas Rurales\u201d.<\/p>\n<p>Estos potenciales organismos judiciales tendr\u00edan\u00a0 exclusiva competencia en la atenci\u00f3n del robo de ganado que se comete en los establecimientos de distintas regiones de la provincia,\u00a0 haciendo llegar con celeridad el peso\u00a0 de la ley contra las diversas formas del cuatrerismo.<\/p>\n<p>Este antiguo problema, que ya adquiri\u00f3 la categor\u00eda de flagelo, aparece con alarmante regularidad, tanto en los campos de secano como en las \u00e1reas bajo riego, y no s\u00f3lo acarrea perjuicios econ\u00f3micos.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n pone en peligro la seguridad personal de los ganaderos, encargados y peones, que diariamente corren el riesgo de encontrarse frente a frente con los delincuentes -generalmente armados- que incursionan en los campos.<\/p>\n<p>El robo de ganado no es un delito menor, ya que el C\u00f3digo Penal contempla sanciones de hasta 8 a\u00f1os de prisi\u00f3n a sus responsables, pero por distintas causas, carencia de medios de la polic\u00eda o dem\u00e9ritos funcionales de la justicia, resultan excepcionales la aplicaci\u00f3n de sanciones ejemplificadoras de ese tipo.<\/p>\n<p>Al contrario, los propios ganaderos y la opini\u00f3n p\u00fablica observan en algunos casos con indignaci\u00f3n y en otros con asombro, los operativos viales de la polic\u00eda cuandose incauta carne faenada en los puestos camineros, cuyo origen no se puede justificar.<\/p>\n<p>Los\u00a0 responsables no reciben mayor pena que el cobro de una multa insignificante y la devoluci\u00f3n de sus veh\u00edculos, personas que en su mayor\u00eda son \u00a0conocidos reincidentes, amparados por vacios legales, y a veces sospechadas complicidades de algunas autoridades, que les garantizan una provocativa impunidad.<\/p>\n<p>La iniciativa del legislador Jorge Ocampos ha atenido amplia repercusi\u00f3n entre los ganaderos rionegrinos.<\/p>\n<p>El robo de ganado provoc\u00f3 en los \u00faltimos meses tratamiento especial en las deliberaciones agropecuarias organizadas por el INTA los d\u00edas 7 y 8 de junio en Viedma, seguidas por una importante convocatoria de la sociedad rural capitalina y otras similares en R\u00edo Colorado y otras localidades. Es de esperar que la comisi\u00f3n de asuntos econ\u00f3micos de la legislatura, donde est\u00e1 demorado este proyecto de ley desde noviembre del 2016, la rescate de su llamativo inmovilismo y a su vez sirva de est\u00edmulo para que otros legisladores sumen aportes para colmar con otras normas similares \u201clas lagunas\u201d normativas, que rodean\u00a0 a la ganader\u00eda y otros rubros productivos de la provincia.<\/p>\n<p><strong>Desarrollo, medio ambiente y creaci\u00f3n de empleos<\/strong><\/p>\n<p>Es sabido que en la Argentina desde hace cinco a\u00f1os consecutivos no se registran \u00edndices satisfactorios de creaci\u00f3n de trabajo formal, un s\u00edntoma realmente inquietante cuando se necesita que anualmente haya una oferta de mas de doscientos mil\u00a0 plazas para ocupar a esa cantidad de miles de j\u00f3venes que se incorporan al mercado laboral.<\/p>\n<p>Este diagn\u00f3stico implica obviamente la necesidad de generar todas las situaciones posibles para quebrar ese inmovilismo y posibilitar un aumento significativo de \u00a0la oferta laboral con el esquema jur\u00eddico de contrataci\u00f3n vigente, sin apelar a lo que ahora se denomina la \u201cflexibilizaci\u00f3n laboral\u201d.<\/p>\n<p>Sin dudas \u00e9ste es uno de los principales imperativos de las clases dirigentes, que involucran a los pol\u00edticos y a los empresarios, principalmente en las provincias, donde el colapso de las econom\u00edas regionales y la desocupaci\u00f3n expulsan poblaci\u00f3n a los grandes centros urbanos y son la causa de las deformaciones demogr\u00e1ficas, como los 14 millones de argentinos que\u00a0 viven en la provincia de Buenos Aires.<\/p>\n<p>Actualmente en R\u00edo Negro la crisis de la fruticultura genera cierre de empresas venta de chacras y desocupaci\u00f3n, en un proceso que reci\u00e9n comienza y puede resultar impredecible.<\/p>\n<p>Esa imagen se insin\u00faa amenazante en otros lugares, como la planta de soda solvay \u00a0en San Antonio Oeste, -no solo por la importaci\u00f3n de ese producto desde China sino tambi\u00e9n por la situaci\u00f3n pol\u00edtica y jur\u00eddica que rodea a sus propietarios-, aunque recientemente una empresa del grupo Indalo, gan\u00f3 una licitaci\u00f3n para construir una importante obra publica en Bariloche.<\/p>\n<p>No es mejor la situaci\u00f3n por la que atraviesa Sierra Grande, con la paralizaci\u00f3n de la empresa china que explota el yacimiento minero, por la inestabilidad del mercado del hierro con sus bajos precios \u00a0y el despido de la gran mayor\u00eda de su personal.<\/p>\n<p>En Viedma, la situaci\u00f3n es la misma que la del resto del pa\u00eds, amortiguada por la presencia del Estado y sus recursos, tanto en materia de salarios como \u00a0en los pagos a proveedores. Lo mismo sucede con la falta de trabajo para los m\u00e1s j\u00f3venes, problema morigerado por el ingreso a la planta del Estado provincial, cuyos agentes llegaron a las 70 mil personas.<\/p>\n<p>Y en la zona sur, a pesar del repunte de la actividad ganadera ovina y caprina todav\u00eda no se ha recuperada de las crisis generada por la sequ\u00eda y las cenizas volc\u00e1nicas, no obstante el buen estado actual de los campos. Pero todav\u00eda hay migraciones \u00a0de gente que busca trabajo en Viedma, Bariloche y el Alto Valle.<\/p>\n<p>Este rapid\u00edsimo sobrevuelo permite recordar que dos proyectos que no admiten comparaci\u00f3n entre si por su sideral diferencia de volumen e inversiones que est\u00e1n a la vista permitir\u00e1n generar empleos en forma concreta como son la planta nuclear para la generaci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica en alg\u00fan lugar de la zona mar\u00edtima y la explotaci\u00f3n de la mina de oro en Calcatreu, pr\u00f3xima a Ingeniero Jacobacci.<\/p>\n<p>Como se puede a apreciar la preexistente antinomia entre desarrollo y preservaci\u00f3n del medio ambiente se ha incorporado como tema a la campa\u00f1a electoral, en esta realidad, donde junto al mensaje de los candidatos, tambi\u00e9n interviene, sin que se perciba, la denominada mayor\u00eda silenciosa que produce opini\u00f3n y finalmente se encarga de imputar los debidos costos pol\u00edticos entre los polemistas.<\/p>\n<p>El intercambio ser\u00e1 \u00fatil, aunque ser\u00eda muy conveniente para la comunidad en general que estas cuestiones tan complejas como sensibles, se traten m\u00e1s all\u00e1 de las competencias proselitistas.<\/p>\n<p>\u00bfNo ser\u00eda posible as\u00ed conciliar los t\u00e9rminos desarrollo e intangibilidad del medio ambiente, exigiendo las mayores salvaguardas contra la hipot\u00e9tica o eventual contaminaci\u00f3n, como ha ocurrido con \u00e9xito en otros lugares del pa\u00eds y en el mundo, pensando en la reactivaci\u00f3n de las zonas rezagadas de la provincia y las acuciantes necesidades de empleos reinantes?<\/p>\n<p><strong>\u00bfHabr\u00e1 un partido laborista rionegrino en el futuro?<\/strong><\/p>\n<p>R\u00edo Negro es el escenario geogr\u00e1fico desde donde surgieron dos agrupaciones partidarias de car\u00e1cter federalista, alterando el cuadro pol\u00edtico conocido.<\/p>\n<p>Una fue el Partido Provincial Rionegrino, impulsado por el gobernador de facto Roberto V. Requeijo en 1972, hoy asimilado al PRO. La siguiente, Juntos Somos R\u00edo Negro bajo el liderazgo de Alberto Weretilneck en 2016.<\/p>\n<p>Estas organizaciones partidarias llegaron para terciar entre las tradicionales del radicalismo y el peronismo. Ambas tienen un com\u00fan denominador: tuvieron a su favor los recursos del Estado ya que Requeijo y Weretilneck lanzaron sus proyectos siendo gobernadores \u00a0de la provincia.<\/p>\n<p>Ahora a partir de \u00a0las reiteradas declaraciones de Rodolfo Aguiar, titular de ATE, la fisonom\u00eda de un partido de bases sindicales, se anticipa como una formulaci\u00f3n te\u00f3rica, una idea hacia el futuro m\u00e1s o menos inmediato. \u00bfPuede tener viabilidad la constituci\u00f3n de un partido laborista, una agrupaci\u00f3n de trabajadores decididos a actuar en el quehacer pol\u00edtico rionegrino como ya lo hicieron el PPR y JSRN?<\/p>\n<p>Aguiar, que mantiene una lucha gremial sin cuartel contra la UPCN y su secretario general Juan Carlos Scalesi por la representatividad de los agentes del Estado, est\u00e1 convencido \u201cque hay que ir mas all\u00e1 del accionar sindical por las reivindicaciones laborales\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEl gremio s\u00f3lo no alcanza\u201d, dice y se muestra convencido \u201cque se debe participar en el quehacer pol\u00edtico-partidario para incidir en el poder y empezar desde all\u00ed a resolver la cuesti\u00f3n \u00a0global de los empleados p\u00fablicos\u201d.<\/p>\n<p>En definitiva se trata de tener en cuenta la experiencia hist\u00f3rica nacional, la \u00fanica existente, ya que se desconoce alguna otra como la que sue\u00f1a Aguiar, que haya surgido en alguna provincia, salvo alg\u00fan forzado paralelismo con las pol\u00edtica laboral de avanzada del \u201cGaucho\u201d Lencinas, el gobernador radical disidente de Mendoza, en \u00e9pocas de Yrigoyen.<\/p>\n<p>Todo remite a lo sucedido entre 1940 y 1945 cuando grupos sindicales encabezados por Luis F. Gay contribuyeron en forma decisiva para que el entonces coronel Juan Per\u00f3n llegase a la presidencia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p>El Partido Laborista tuvo una duraci\u00f3n ef\u00edmera, no pudo consolidarse en el plano pol\u00edtico e ideol\u00f3gico por sostener a todo trance su autonom\u00eda frente a las resoluciones del gobierno. Y ese es el legado para rescatar.<\/p>\n<p>Precisamente pudo gozar de una independencia fugaz, hasta que empez\u00f3 a reinar la verticalidad pol\u00edtica y gremial. Per\u00f3n despu\u00e9s de las elecciones del 24 de febrero de 1946 orden\u00f3 la disoluci\u00f3n del Partido Laborista precedida de una intensa campa\u00f1a de difamaci\u00f3n \u00a0contra sus principales dirigentes.<\/p>\n<p>No hay duda que aquel laborismo fue la ant\u00edtesis de lo que se conoce hoy como \u201cburocracia sindical\u201d del peronismo, estructura que salvo contadas excepciones, atrasa hist\u00f3ricamente y conceptualmente est\u00e1 devaluada\u00a0 social y pol\u00edticamente en la sociedad argentina.\u00a0<strong>(APP)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"&nbsp; Viedma.- (APP) Despu\u00e9s de\u00a0 muchos a\u00f1os que no se conociera ninguna iniciativa normativa en defensa de la ganader\u00eda, un importante rubro de \n<a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/oportuna-iniciativa-legislativa-contra-el-abigeatopor-omar-nelson-livigni\/\"> [...]<\/a>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-10013","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10013","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10013"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10013\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10014,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10013\/revisions\/10014"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10013"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10013"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10013"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}