<\/p>\n
Viedma.- (APP) Aunque el gobernador Alberto Weretilneck no se alinee expl\u00edcitamente con el gobierno nacional, el Estado provincial se encamina a un nuevo proceso de \u201cracionalizaci\u00f3n\u201d o \u201cajuste\u201d, \u00a0al igual que en los 90<\/p>\n
En el\u00a0 a\u00f1o 1995, los trabajadores p\u00fablicos rionegrinos vivimos una de las experiencias de lucha m\u00e1s dura, varios meses sin cobrar nuestro salario, rebajas salariales, pago en bonos, privatizaci\u00f3n del Banco de la Provincia, de la empresa de energ\u00eda, transferencia de la Caja de\u00a0 Jubilaciones, tercerizaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, etc.<\/p>\n
Hicimos una experiencia fenomenal en la lucha callejera,\u00a0 logramos la unidad de los estatales (Frente Estatal Rionegrino), tambi\u00e9n minimizar<\/em> los efectos de las pol\u00edticas que se pretend\u00edan implementar por indicaciones del Banco Mundial,\u00a0 (7000 empleados p\u00fablicos menos y rebaja salarial del 40 %), m\u00e1s las enumeradas en el p\u00e1rrafo anterior. Pol\u00edticas que s\u00ed se lograron en otras provincias como C\u00f3rdoba.<\/p>\n No olvidemos tambi\u00e9n lo que se hizo con el Estado Nacional, no solo se lo redujo a la m\u00ednima expresi\u00f3n, sino que transfiri\u00f3\u00a0 a las provincias el sistema educativo y de salud. Elimin\u00f3 el ferrocarril y privatiz\u00f3 las principales empresas estatales, Agua, Energ\u00eda, Aerol\u00edneas Argentinas, Correo Argentino, Jubilaciones (AFJP), YPF, etc.<\/p>\n El Gobierno Nacional, que por ahora tiene mandato por dos a\u00f1os m\u00e1s, viene anunciando que de ganar las elecciones de medio t\u00e9rmino en octubre, profundizar\u00e1 algunas medidas tendientes a reducir el d\u00e9ficit primario, apuntando fundamentalmente al Sistema Previsional, (representa alrededor del 36% del PBI) y a seguir reduciendo la planta de empleados p\u00fablicos, y el \u201cCosto Laboral\u201d o sea nuestros salarios. A esto se le suma que tambi\u00e9n tiene previsto \u201cRediscutir\u201d la Coparticipaci\u00f3n con las Provincias.<\/p>\n Honestamente,\u00a0 no s\u00e9 si todo ello es verdad, lo que s\u00ed s\u00e9, es que si no estamos preparados, es muy probable que lo intenten y\/o puedan \u00a0hacer.<\/p>\n Esto nos plantea un escenario para nada nuevo a los trabajadores en general y a los estatales en particular.<\/p>\n Por todo ello es que propongo iniciar un debate entre los trabajadores y la dirigencia sindical, ya sea en asambleas de base inicialmente y luego, en las organizaciones que nuclean a cada una de ellas (CGT\u00a0 – CTA) y como se hizo a nivel nacional sumando a las organizaciones sociales.<\/p>\n De darse el escenario antes\u00a0 enunciado, debemos rescatar las lecciones de la lucha llevada a cabo en los a\u00f1os 90, analizar qu\u00e9 errores cometimos y tratar de superar diferencias ideol\u00f3gicas, que las hay, el sectarismo y profundizar la\u00a0 unidad de acci\u00f3n <\/strong>en base a las coincidencias (defensa de los puestos de trabajo, del poder adquisitivo de los salarios, etc.).<\/p>\n Como qued\u00f3 demostrado en los 90, esto por s\u00ed solo no alcanza para lograr dichos objetivos; ser\u00e1 necesario, en esta nueva etapa; sumar al debate, \u201cqu\u00e9 tipo de Estado\u201d se necesita en este siglo XXI.<\/p>\n Estado del siglo XXI: En tiempos de transici\u00f3n<\/strong><\/p>\n Hay varias definiciones de Estado; la mayor\u00eda coincide en que es, sint\u00e9ticamente:<\/p>\n \u00a0\u201cUna Asociaci\u00f3n con base territorial, compuesta por un conjunto de Instituciones y de relaciones sociales. Estas instituciones reclaman el monopolio del uso de la coerci\u00f3n f\u00edsica sobre la poblaci\u00f3n y el territorio que el Estado delimita\u201d (O Donnell).-<\/u><\/em><\/p>\n Como primer aporte al debate, propongo discutir la siguiente definici\u00f3n: El Estado en tiempos de Transici\u00f3n.<\/u><\/em><\/p>\n Entiendo por Estado en Tiempos de Transici\u00f3n, el MOMENTO en que su FORMA, est\u00e1 en duda, en un proceso de incertidumbre, sin definici\u00f3n hacia d\u00f3nde va.<\/p>\n Seg\u00fan O Donnell, el Estado es tambi\u00e9n un conjunto de \u201crelaciones sociales\u201d, y que esas relaciones se dan en un proceso hist\u00f3rico pol\u00edtico en pleno movimiento, en construcci\u00f3n permanente. En adelante llamaremos a esta situaci\u00f3n \u201cRelaci\u00f3n \u2013 Estado\u201d<\/p>\n Hay momentos de relativa \u201cEstabilidad\u201d de la relaci\u00f3n-Estado.<\/p>\n \u201cEn los momentos de estabilidad pol\u00edtica y estatal hay tres componentes del Estado, el Estado Como correlaci\u00f3n de fuerzas, El Estado como m\u00e1quina o Instituci\u00f3n y el Estado como Idea, se definen como estables porque se mueven en un \u00e1mbito de previsibilidad y de no \u00a0antagonismo radical, ni de quiebre en sus componentes internos. Por lo tanto, su preservaci\u00f3n, su transformaci\u00f3n y su reconversi\u00f3n, son en cierta medida previsibles.\u201d (G. Linera – 2007)<\/p>\n Cuando desde la Jerarqu\u00eda del Estado (Gobierno) se pretenden modificar las estructuras de esa relaci\u00f3n \u2013 Estado, podemos decir que entramos en un \u201cmomento de Transici\u00f3n\u201d hacia otro modelo o forma de relaci\u00f3n \u2013 Estado.<\/p>\n Este Tiempo de Transici\u00f3n abre, para los bloques sociales, los trabajadores y sus organizaciones sindicales, en particular, de alguna manera la posibilidad de influir o incidir, en la definici\u00f3n de la FORMA que adquirir\u00e1 esa nueva relaci\u00f3n \u2013Estado, y de las pol\u00edticas (Estado como Idea) que de \u00e9l surjan en el futuro, dado que del resultado de esa correlaci\u00f3n de fuerzas, se materializar\u00e1n nuevas normas (leyes, presupuestos, organizaci\u00f3n Institucional,\u00a0 etc.).<\/p>\n La relaci\u00f3n \u2013 Estado es una relaci\u00f3n parad\u00f3jica. No hay nada m\u00e1s material, f\u00edsico y administrativamente pol\u00edtico que un Estado (monopolio de la coerci\u00f3n, de la administraci\u00f3n de los impuestos, etc.). Hacia dentro la administraci\u00f3n de la maquinaria (el Gobierno o el Ejecutivo), es el \u00fanico lugar en todo el campo pol\u00edtico en el que la idea deviene en materia con efecto social general, normativa, recursos financieros, ejecuciones presupuestarias, etc.<\/p>\n La participaci\u00f3n de los trabajadores estatales, como bloque social (relaci\u00f3n de fuerza), tiene la obligaci\u00f3n de influir en la definici\u00f3n de este nuevo momento en la relaci\u00f3n \u2013 Estado; La pelea dada en los 90 nos ense\u00f1a que no alcanza con dar la lucha, (en aquel\u00a0 momento defensiva), hoy es necesario buscar la alianza de todos los sectores sociales amenazados por el modelo imperante. Un triunfo de los trabajadores, plantea la posibilidad cierta de construir una relaci\u00f3n \u2013 Estado nueva.<\/p>\n Las Elecciones de medio t\u00e9rmino que se realizar\u00e1n en Octubre, podr\u00e1n modificar en alguna medida la composici\u00f3n de las\u00a0 C\u00e1maras de Diputados y Senadores de la Naci\u00f3n, pero lamentablemente creo, que no modificar\u00e1n el rumbo econ\u00f3mico del Gobierno Nacional, dado que ha planteado hasta el cansancio que no hay plan \u201cB\u201d.<\/p>\n Solo la resistencia de la sociedad y sus organizaciones podr\u00e1n modificar la correlaci\u00f3n de fuerzas e inclinar la balanza para morigerar y\/o hacer retroceder las consecuencias de las pol\u00edticas que hacen que sobren al menos la mitad de los habitantes de este pa\u00eds.<\/p>\n Estado inteligente vs Estado excluyente<\/strong><\/p>\n El debate iniciado con este documento, pretende incorporar no s\u00f3lo a todos los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes deben liderar dicho proceso; haciendo necesario\u00a0 sumar a \u00a0las Universidades Nacionales de Rio Negro y del Comahue, a las Organizaciones Sociales, los Consejos Profesionales, al INVAP, al Instituto Balseiro, al IPAP, etc., con el objetivo de tratar de dise\u00f1ar y construir un Estado al servicio de los ciudadanos, con proyectos productivos y de desarrollo para, como m\u00ednimo, \u00a0los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os, donde la ciudadan\u00eda \u00a0tenga la posibilidad de debatir el Presupuesto, las prioridades de inversi\u00f3n p\u00fablica, las actividades econ\u00f3micas pasibles de contar con apoyo estatal, qu\u00e9 hacer con los hidrocarburos y la miner\u00eda, el turismo, en definitiva una mayor participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n Respecto del Interior del Estado y los trabajadores, se deber\u00eda impulsar el debate de qu\u00e9 estructuras organizativas son necesarias para brindar mejores servicios y de mayor calidad. En definitiva, constituir nuevos organigramas y una carrera acorde a los tiempos que nos toca vivir.<\/p>\n Qu\u00e9 sistemas operativos o inform\u00e1ticos (INVAP \u2013BALSEIRO \u2013 IPAP), se necesitan para ahorrar tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos (INTRA Y HACIA FUERA), que agilicen la llegada del estado a los contribuyentes, c\u00f3mo se puede hacer para ahorrar en papel, combustible, energ\u00eda \u00a0y todo otro gasto superfluo que todos los que trabajamos en la administraci\u00f3n sabemos que se realizan.<\/p>\n En este sentido, hay que evitar la confusi\u00f3n entre \u201cEstado Inteligente\u201d\u00a0 como forma de reducci\u00f3n de recursos o servicios, sino que se trata hacer m\u00e1s eficaz al Estado.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Viedma.- (APP) Aunque el gobernador Alberto Weretilneck no se alinee expl\u00edcitamente con el gobierno nacional, el Estado provincial se encamina a un \n [...]<\/a>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-11599","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11599","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11599"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11599\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11603,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11599\/revisions\/11603"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11599"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11599"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11599"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}