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Viedma.- (APP) La C\u00e1mara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Familia y Miner\u00eda con asiento en Viedma confirm\u00f3 una resoluci\u00f3n de la Direcci\u00f3n de Comercio de la Provincia que impuso una multa de 200 mil pesos a Movistar por el deficiente servicio prestado en la L\u00ednea Sur rionegrina.<\/p>\n
La decisi\u00f3n de la C\u00e1mara fue adoptada con el voto rector de la Dra. Sandra Filipuzzi de V\u00e1zquez y la adhesi\u00f3n de la Dra. Mar\u00eda Luj\u00e1n Ignazi, tras una apelaci\u00f3n de la compa\u00f1\u00eda de servicio de telefon\u00eda celular contra la multa impuesta oportunamente.<\/p>\n
La presentaci\u00f3n inicial a la Direcci\u00f3n de Comercio fue presentada por el legislador Alejandro Marinao, motivada en \u201cdeficiencias, falta de se\u00f1al y cortes de servicio\u201d. A esta iniciativa se agregaron presentaciones de ciudadanos ante el Juez de Paz de Sierra Colorada que dan cuenta de problemas en la se\u00f1al \u201cque se agravan a la noche\u201d, quejas porque \u201cno se puede sostener una llamada por m\u00e1s de un minuto y tampoco podemos utilizar internet\u201d.<\/p>\n
Abiertas las actuaciones por la Direcci\u00f3n de Comercio, la firma tuvo oportunidad de producir el descargo pertinente. Finalmente, el organismo dict\u00f3 la resoluci\u00f3n 108\/2015 que impuso la multa de 200 mil pesos.<\/p>\n
La empresa de telefon\u00eda m\u00f3vil se present\u00f3 ante la C\u00e1mara \u201ccentrando su queja den dos temas puntuales: el rechazo al planteo de incompetencia\u201d y la arbitrariedad del monto de la multa. Movistar objet\u00f3 el ejercicio del poder de polic\u00eda respecto del servicio, en el entendimiento que se trata de una materia propia de la jurisdicci\u00f3n federal.<\/p>\n
El voto rector de la jueza Sandra Filipuzzi encuadra su propuesta en el marco de la Ley de Defensa del Consumidor. Sostiene, en este sentido, que \u201cel bien jur\u00eddico protegido es la tutela de los derechos del consumidor y del usuario\u201d. Remarca que \u201cal tratarse de infracciones formales, su sola comprobaci\u00f3n hace nacer por s\u00ed la responsabilidad del infractor\u201d.<\/p>\n
En varios tramos de su argumentaci\u00f3n resalta que \u201cla multa prevista en la ley no reviste el car\u00e1cter retributivo sino punitivo, para evitar que el infractor contin\u00fae con la conducta antijur\u00eddica. Se persigue proteger de esa manera el orden social, al m\u00e1s d\u00e9bil de la relaci\u00f3n contractual\u201d.<\/p>\n
Argumenta que \u201cen un contexto de globalizaci\u00f3n y consumo masivo de servicios de comunicaci\u00f3n a trav\u00e9s de telefon\u00eda m\u00f3vil e internet (\u2026) el consumidor pierde en muchas ocasiones su capacidad de negociaci\u00f3n\u201d. En este marco, asevera que \u201cel control estatal debe agudizarse a los efectos de garantizar el equilibrio de las posiciones\u201d.<\/p>\n
Al analizar la competencia de la autoridad de aplicaci\u00f3n, la jueza remite a la postura del STJ, que admite la facultad de la Direcci\u00f3n de Comercio Interior como autoridad de aplicaci\u00f3n provincial para sancionar a una empresa de servicio de telecomunicaci\u00f3n por incumplimiento de la Ley de Defensa del Consumidor.<\/p>\n
Luego, destaca que \u201cla carga probatoria recae, en principio, sobre quien alega. M\u00e1xime en situaciones donde una de las partes (de mayor preeminencia o fuerza) est\u00e1 en mejores condiciones de probar\u201d.<\/p>\n
Al analizar el caso, el fallo valora un informe de la Comisi\u00f3n Nacional de Comunicaciones (CNC) que da cuenta que \u201cde las inspecciones surge que en todas las localidades se han encontrado inconvenientes en la prestaci\u00f3n de servicios. Este factor com\u00fan se debe al tipo de tecnolog\u00eda de conectividad utilizada que es la satelital con un ancho de banda no apropiado para cubrir necesidades de los usuarios\u201d. Para la jueza, estas apreciaciones no han sido negadas ni desvirtuadas en la presentaci\u00f3n de Movistar.<\/p>\n
Argumenta la magistrada que \u201cla resoluci\u00f3n atacada contiene una relaci\u00f3n congruente entre la imputaci\u00f3n y el decisorio de acuerdo a la normativa aplicable, concluyendo en una decisi\u00f3n a partir de un razonamiento l\u00f3gico y con sustento legal, donde la firma ha podido ejercer plenamente su derecho de defensa\u201d.<\/p>\n
Por \u00faltimo, el voto rector analiz\u00f3 la queja respecto al monto de la pena: \u201centiendo necesario subrayar que, en principio, la facultad de la graduaci\u00f3n de la sanci\u00f3n entre el m\u00ednimo y el m\u00e1ximo previstos en la ley es materia propia del poder administrador, pero no escapa al control de razonabilidad que corresponde el Poder Judicial respecto de los actos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica\u201d.<\/p>\n
En este sentido, el acto administrativo \u201cdebe estar debidamente motivado y fundado\u201d. La Resoluci\u00f3n de Comercio Interior \u201capreci\u00f3 que la telecomunicaci\u00f3n m\u00f3vil resulta de una necesidad prioritaria en esta geograf\u00eda, atento a que la Ruta Nacional 23 recorre una zona de la provincia en donde se encuentran a su vera peque\u00f1as localidades que las separan largas distancias de los grandes centros urbanos de la regi\u00f3n y gran parte del a\u00f1o la circulaci\u00f3n es complicada debido a las inclemencias clim\u00e1ticas\u201d, por lo tanto la necesidad de comunicaci\u00f3n es vital.<\/p>\n
Finalmente, el voto rector advierte que el monto de 200 mil pesos de multa \u201cse advierte razonable y adecuadamente fundado, proporcionado a las circunstancias del hecho constatado\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Viedma.- (APP) La C\u00e1mara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Familia y Miner\u00eda con asiento en Viedma confirm\u00f3 una resoluci\u00f3n de la \n [...]<\/a>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-15788","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-viedma"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15788","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15788"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15788\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15789,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15788\/revisions\/15789"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15788"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15788"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15788"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}