{"id":16066,"date":"2018-01-13T10:49:49","date_gmt":"2018-01-13T10:49:49","guid":{"rendered":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/?p=16066"},"modified":"2018-01-13T10:49:49","modified_gmt":"2018-01-13T10:49:49","slug":"los-fundamentos-del-megadecreto-de-mauricio-macri-son-iguales-a-uno-de-menem-y-cavallo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/los-fundamentos-del-megadecreto-de-mauricio-macri-son-iguales-a-uno-de-menem-y-cavallo\/","title":{"rendered":"Los fundamentos del megadecreto de Mauricio Macri son iguales a uno de Menem y Cavallo"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Viedma.- (APP) El presidente Mauricio Macri utiliz\u00f3 el copyright de un decreto de Carlos Menem de 1991 \u2013que desregul\u00f3 el comercio interior y exterior\u2013 para fundamentar su propio mega Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) de 192 art\u00edculos, que deroga 19 leyes y modifica el texto de otras 140, que seg\u00fan el criterio presidencial \u201cconstituye un factor de atraso y de entorpecimiento del desarrollo nacional\u201d. Esta norma ya comenz\u00f3 a cosechar rechazos. \u201cVamos a oponernos al DNU \u00f3mnibus por inconstitucional e inv\u00e1lido, por las formas y porque regula sobre competencias atribuidas constitucionalmente al Congreso sin que exista situaci\u00f3n de extrema necesidad que ponga en riesgo las funciones esenciales o la continuidad del Estado\u201d, sostuvo el jefe del bloque de diputados del FpV-PJ, Agust\u00edn Rossi.\u00a0 El constitucionalista Eduardo Barcesat lo calific\u00f3 como \u201cun golpe de Estado institucional hecho por el Gobierno\u201d; la Asociaci\u00f3n de Abogados Laboralistas se pronunci\u00f3 en contra y hasta la ONG armada por la ex diputada Margarita Stolbizer \u2013Bajo la Lupa\u2013 debutar\u00e1 en la justicia con una demanda de \u201cinconstitucionalidad\u201d del DNU por \u201cabuso de poder\u201d.<\/p>\n<p>El megadecreto que firmaron Macri y sus ministros con el objetivo de \u201cdesburocratizar el Estado\u201d habilita \u2013entre muchas otras cosas\u2013 al Fondo de Garant\u00edas de Sustentabilidad (FGS) de la Anses a operar en el mercado financiero; faculta a la Unidad de Investigaci\u00f3n Financiera (UIF) a saltearse la competencia judicial de los fiscales; reduce las multas de infracciones laborales a las empresas; y facilita los embargos comerciales de la cuenta sueldos de los trabajadores\u201d.<\/p>\n<p>\u201cQue habiendo iniciado la Naci\u00f3n una nueva fase de su historia pol\u00edtica y econ\u00f3mica, caracterizada por el afianzamiento de los principios constitucionales en todos los planos y la instauraci\u00f3n de una econom\u00eda popular de mercado, la permanencia de normas dictadas en otro contexto constituye un factor de atraso y entorpecimiento del desarrollo nacional\u201d, dice en su considerandos del decreto 2284\/91 del 31 de octubre de 1991 con el que Menem y Domingo Cavallo desregularon el comercio interior y exterior.<\/p>\n<p>\u201cQue habiendo iniciado la Naci\u00f3n una nueva fase de su historia pol\u00edtica y econ\u00f3mica, caracterizada por el afianzamiento de los principios constitucionales en todos los planos y la instauraci\u00f3n de una econom\u00eda pujante, competitiva y transparente, la permanencia de normas dictadas en otros contextos constituye un factor de atraso y de entorpecimiento del desarrollo nacional\u201d, sostiene el DNU 27\/18 del 11 de enero de 2018 con el que Macri modifica y deroga cientos de leyes en \u00e1reas de ocho ministerios. La \u00fanica diferencia es que en vez de \u201ceconom\u00eda popular de mercado\u201d, el PRO presenta una \u201ceconom\u00eda pujante, competitiva y transparente\u201d.<\/p>\n<p>El jefe de la bancada de diputados del FpV-PJ fue uno de los primeros en pronunciarse en contra del megadecreto presidencial. \u201cEl Presidente Macri, otra vez, atraves\u00f3 la esfera de la divisi\u00f3n de poderes, se extralimit\u00f3 en sus facultades y avanz\u00f3 ileg\u00edtimamente sobre atribuciones del Congreso porque no hay razones, ni necesidad ni urgencia para disponer modificaciones sustanciales sobre las\u00a0 materias reguladas\u201d, se\u00f1al\u00f3 Rossi y anticip\u00f3 la resistencia a su implementaci\u00f3n: \u201cvamos a proponerle a todos los bloques opositores la realizaci\u00f3n de una sesi\u00f3n especial para derogar el DNU, que, vale recordar, deroga 19 leyes y modifica 140, consta de 22 cap\u00edtulos y 192 art\u00edculos de indiscutible naturaleza legislativa\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEst\u00e1 claro que el presidente Mauricio Macri se burla del Parlamento\u201d, se\u00f1al\u00f3 Rossi a P\u00e1ginaI12 y carg\u00f3 contra varias de las modificaciones que introduce el mega DNU. \u201cHabilita que el fondo con que se financia el sistema previsional realice inversiones financieras y no s\u00f3lo como hasta ahora, en proyectos productivos que generen empleo, que es la forma con la que se sustenta el sistema. Ahora, como en los tiempos de la AFJP, el fondo\u00a0\u00a0 podr\u00e1 jugar a la timba financiera con la plata de todos los trabajadores argentinos\u201d, sentenci\u00f3 el diputado. \u201cAvanza \u2013continu\u00f3 Rossi\u2013 sobre la intangibilidad de la cuenta sueldo de los trabajadores por su condici\u00f3n alimentaria para favorecer a los sectores bancarios y financieros, al tiempo que rebaja las multas a las empresas con infracciones laborales. Reduce a cinco la cantidad de d\u00edas para publicar en el Bolet\u00edn Oficial antes de lanzar una licitaci\u00f3n, para achicar los oferentes, donde la discrecionalidad favorece a los amigos del poder, donde la informaci\u00f3n previa vale much\u00edsimo\u201d.<\/p>\n<p>\u201cHasta ahora la venta de algunos predios de las Fuerzas Armadas eran para ser destinados a los planes de viviendas del ProCrear. El decreto de Macri\u00a0 promueve el desguace de los predios militares para realizar negocios inmobiliarios privados\u201d, insisti\u00f3 el diputado y ex ministro de Defensa. Tambi\u00e9n impugn\u00f3 las atribuciones judiciales que le otorga a la UIF, \u201ccuando las cuestiones penales, electorales y tributarias no pueden ser modificadas por DNU y son atribuciones del Congreso\u201d.<\/p>\n<p>\u201cUn golpe de Estado institucional hecho por el Gobierno\u201d. As\u00ed defini\u00f3 el constitucionalista Barcesat en el DNU presidencial. \u201cDesafiando la institucionalidad, el Gobierno Nacional acaba de avasallar las compuertas de la divisi\u00f3n de poderes mediante el dictado, inmediata publicaci\u00f3n y entrada en vigencia del Decreto 27\/2018, groseramente denominado \u201cDesburocratizaci\u00f3n y Simplificaci\u00f3n\u201d, afirm\u00f3 en un texto que difundi\u00f3.<\/p>\n<p>All\u00ed describe el inciso 3 del art\u00edculo 99 de la Constituci\u00f3n Nacional, que trata el tema: \u201c\u2026El Poder Ejecutivo no podr\u00e1 en ning\u00fan caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable, emitir disposiciones de car\u00e1cter legislativo. Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los tr\u00e1mites ordinarios previstos por esta Constituci\u00f3n para la sanci\u00f3n de las leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o el r\u00e9gimen de los partidos pol\u00edticos, podr\u00e1 dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los que ser\u00e1n decididos en acuerdo general de ministros que deber\u00e1n refrendarlo, conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros\u2026\u201d<\/p>\n<p>Barcesat se pregunta \u201c\u00bfQu\u00e9 le impide al PEN convocar a sesiones extraordinarias que ambas C\u00e1maras del Congreso de la Naci\u00f3n se avoquen al tratamiento de un proyecto de ley que modifica \u2013y derrumba\u2013 la estructura institucional del Estado de Derecho, cuyo pilar basal es la divisi\u00f3n de poderes?\u201d. El constitucionalista tambi\u00e9n se responde el interrogante. \u201cEs sencillo: no hay ninguna raz\u00f3n de necesidad y urgencia; simplemente que es m\u00e1s efectivo, brutalmente efectivo, apropiar la potestad legisferante conferida al Congreso de la Naci\u00f3n que, valga recordarlo, es el primero de los tres poderes que regula la Constituci\u00f3n Nacional, y que es el que mejor expresa, por la representaci\u00f3n proporcional, el mapa de la voluntad pol\u00edtica de la Rep\u00fablica Argentina y el principio de la soberan\u00eda del pueblo\u201d.<\/p>\n<p>En el mismo sentido se pronunci\u00f3 la novel y flamante ONG Bajo la Lupa, que cre\u00f3 la ex diputada Stolbizer para promover \u201cvalores \u00e9ticos, funcionamiento de las instituciones en orden a la Constituci\u00f3n Nacional,\u00a0 transparencia en la gesti\u00f3n p\u00fablica y la independencia de la Justicia\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEl DNU firmado por Macri y sus ministros es un claro abuso de poder, sin ninguna justificaci\u00f3n de las condiciones institucionales exigidas para dictar un instrumento de esa naturaleza. Afecta seriamente la divisi\u00f3n de poderes y vulnera derechos. Modifica un centenar de leyes y parece destinado a prescindir del Congreso\u201d, dice el comunicado de la ONG.<\/p>\n<p>Al tiempo que afirma que \u201cvamos a solicitar a la Justicia la revisi\u00f3n del instrumento y la declaraci\u00f3n de su inconstitucionalidad por no existir las condiciones de necesidad y urgencia que constituyen requisitos ineludibles seg\u00fan la Constituci\u00f3n\u201d. La presentaci\u00f3n se har\u00e1 a pesar de la feria judicial.<\/p>\n<p>Los abogados laboralistas tambi\u00e9n salieron a cuestionar el DNU. \u201cLas cuentas sueldo eran inembargables. El mega DNU de Macri que pretende \u2018simplificar tr\u00e1mites\u2019, mete por la ventana una modificaci\u00f3n del art\u00edculo 147 de la Ley de Contrato de Trabajo y ahora podr\u00e1 embargarse una parte. Otro beneficio para las financieras\u201d, sostuvo su presidente Mat\u00edas Cremonte.\u00a0 \u201cDecretazo de Macri con nuevos gui\u00f1os al empresariado: reduce el plazo de permanencia en el registro de empresas con trabajadores en negro. Modifica normativas en transporte, lavado de activos, patentes, bienes del Estado, licitaciones, energ\u00eda y seguros\u201d, poste\u00f3 luego Cremonte en las redes sociales. As\u00ed las cosas, al megadecreto le falta un camino por recorrer, tanto en tribunales como en el Congreso.<\/p>\n<p>Fuente: Miguel Jorquera\/P\u00e1gina 12<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"&nbsp; Viedma.- (APP) El presidente Mauricio Macri utiliz\u00f3 el copyright de un decreto de Carlos Menem de 1991 \u2013que desregul\u00f3 el comercio interior \n<a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/los-fundamentos-del-megadecreto-de-mauricio-macri-son-iguales-a-uno-de-menem-y-cavallo\/\"> [...]<\/a>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-16066","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16066","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16066"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16066\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16068,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16066\/revisions\/16068"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16066"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16066"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16066"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}