<\/p>\n
Viedma.- (APP) \u201cHe sido opositor al Plan Castello desde sus inicios a principio del 2017, por un lado porque el tipo de deuda en d\u00f3lares que \u00edbamos a contraer era un mal negocio e iba a ser impagable para los rionegrinos, poniendo en riesgo hasta los recursos naturales que podr\u00edan interpretarse como garant\u00eda de la deuda, y adem\u00e1s porque el plan de obras p\u00fablicas se hizo a las apuradas y hoy vemos como a varios meses de recibir los primeros ingresos de esta deuda, no se ha puesto nada en marcha, por lo tanto el dinero no hace m\u00e1s que generar intereses, sin ning\u00fan beneficio\u201d. Es la voz del legislador rionegrino por Fuerza Nacional y Popular, Mario Sabbatella, en relaci\u00f3n a la publicaci\u00f3n del economista del Centro de Estudios Patagonia, Claudio Scaletta.<\/p>\n
Seg\u00fan explica Claudio Scaletta en su informe ya publicado en varios medios*, la decisi\u00f3n de tomar cr\u00e9ditos en los mercados internacionales para financiar obra p\u00fablica dom\u00e9stica, como es el llamado Plan Castello, se enmarca en una estrategia m\u00e1s amplia del gobierno nacional que consiste en utilizar a los estados provinciales para la colocaci\u00f3n de deuda externa. Pero las provincias usan PESOS, no d\u00f3lares, por lo tanto una vez que los Estados Provinciales consiguen la deuda, al ser \u00e9sta en d\u00f3lares, las divisas extranjeras \u2013 los d\u00f3lares \u2013 quedan guardadas en las arcas del Banco Central.<\/p>\n
Se trata de la misma estrategia utilizada por la dictadura militar 1976-83, solo que entonces el endeudamiento se puso fundamentalmente en cabeza de las empresas p\u00fablicas. Cambiemos, el PRO, como parte de un plan deliberado, utiliza a las provincias para hacer lo mismo.<\/p>\n
Los n\u00fameros del Bolet\u00edn Oficial\u00a0[3]\u00a0<\/em>de la resoluci\u00f3n 250-E\/2017 (7-dic 2017) delatan que la provincia de R\u00edo Negro ha perdido ya 100 millones de pesos en el pago de intereses, sin encarar las obras. La provincia lleva varios meses de intereses, lo que suma unos 5.000.000 de d\u00f3lares o redondeando 100.000.000 pesos del bolsillo de los rionegrinos, mientras el dinero no se usa y reposa en el Banco Central, percibiendo intereses muy por debajo de lo que se paga a los acreedores extranjeros cada mes, de all\u00ed la frase de Scaletta \u201cC\u00f3mo perder 100 millones y dejar de ganar 500\u201d.<\/p>\n Mario Sabbatella exige explicaciones al Poder Ejecutivo, y pide que t\u00e9cnicos en la materia analicen si las decisiones son beneficiosas para las finanzas de la provincia, ya que en el informe del economista, menciona sospechas de \u201cadministraci\u00f3n fraudulenta o infiel consideradas delito en el C\u00f3digo Penal, art 173, inc 7\u201d.<\/p>\n \u201cEn un abrir y cerrar de ojos, con una simple decisi\u00f3n financiera, la provincia de R\u00edo Negro llev\u00f3 adelante un muy mal negocio\u201d – sentencia Mario Sabbatella – \u201cy quienes nos opusimos fuimos ninguneados. Est\u00e1 claro que si el asesor del gobernador fue el ex viceministro de Domingo Cavallo (Daniel Marx), el plan de deuda no era beneficioso para adentro, sino para afuera. Quiero que el gobernador explique por qu\u00e9 tom\u00f3 semejante deuda sin tener todo preparado para iniciar las obras apenas ingresara el dinero. Creo que ya es tiempo de que en R\u00edo Negro dejemos de improvisar, pensemos en la gente, en el futuro y trabajemos unidos, permitiendo que las voces a veces disidentes colaboren en mejorar el debate y los criterios, para as\u00ed balancear las decisiones que tanto nos afectan\u201d.<\/p>\n *Weretilneck y el Plan Castello: Como perder 100 millones y dejar de ganar 500\/Por Claudio Scaletta**<\/p>\n Tres colegios de Educaci\u00f3n T\u00e9cnica y unas 600 viviendas podr\u00eda haber construido R\u00edo Negro si no mal invert\u00eda los fondos del Plan Castello. En cambio, Weretilneck prefiri\u00f3 \u201cprestarle\u201d 200 millones de d\u00f3lares al Gobierno de Macri. Tambi\u00e9n compr\u00f3 Lebac, cuyo inter\u00e9s cay\u00f3, y vendi\u00f3 d\u00f3lares cuando costaban 18 pesos. La ecuaci\u00f3n financiera es desfavorable y todos los rionegrinos pagan, mes a mes, esas decisiones.<\/p>\n El entusiasmo que provoca en el Gobierno de Alberto Weretilneck los alcances del Plan Castello es directamente proporcional a la impericia demostrada en el manejo de la primera tanda de fondos recibida por la Provincia. Una serie de decisiones pol\u00edtico financieras priv\u00f3 a los rionegrinos de la posibilidad de que, por ejemplo, el Estado construya tres colegios t\u00e9cnicos (CET) de primer nivel, y unas 600 viviendas.<\/p>\n Los datos surgen de la comparaci\u00f3n del destino dado por Weretilneck a los recursos llegados por el endeudamiento para la realizaci\u00f3n de obras del Plan Castello, y los costos de los establecimientos educativos y viviendas seg\u00fan las \u00faltimas licitaciones provinciales.<\/p>\n En el marco del llamado Plan Castello de R\u00edo Negro decidi\u00f3 colocar deuda en moneda extranjera por 300 millones de d\u00f3lares, una decisi\u00f3n en la que el oficialismo provincial fue acompa\u00f1ado por parte de la oposici\u00f3n que todav\u00eda responde al senador Miguel Pichetto. En el camino cont\u00f3 con el asesoramiento de Daniel Marx (ver foto), el profesionalizado colocador de deuda y ex viceministro de Domingo Cavallo. Tras un road show que pas\u00f3 por Los \u00c1ngeles, Boston y Londres, una nutrida comitiva rionegrina encabezada por el gobernador Alberto Weretilneck lleg\u00f3 a Nueva York para participar del proceso licitatorio desde la sede de uno de los agentes colocadores, el Bank of Am\u00e9rica Merrill Lynch. La operaci\u00f3n se concret\u00f3 el pasado 30 de noviembre y la provincia consigui\u00f3 los buscados 300 millones en moneda dura. El plazo de financiamiento promedio fue de 7 a\u00f1os y la tasa conseguida del 7,75 por ciento anual, en l\u00ednea con la que est\u00e1n consiguiendo las provinicias argentinas.<\/p>\n Aunque se sab\u00eda que los fondos se obtendr\u00edan en esa fecha, la tradicional pericia local en la ejecuci\u00f3n presupuestaria llev\u00f3 a la necesidad de colocar a \u201cresguardo financiero\u201d los recursos obtenidos y la provincia decidi\u00f3 colocar dos tercios en Letes, Letras del Tesoro en d\u00f3lares, y un tercio en Lebac, Letras del Banco Central en pesos.<\/p>\n Hasta aqu\u00ed parecer\u00edan decisiones financieras normales. La sorpresa lleg\u00f3 con la publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn oficial de la resoluci\u00f3n 250-E\/2017 del pasado 7 de diciembre (ver aqu\u00ed https:\/\/www.boletinoficial.gob.ar\/#!DetalleNorma\/175877\/20171211), por la que la provincia le prest\u00f3 los 200 millones de d\u00f3lares a Naci\u00f3n por seis meses a un valor nominal de 202.771.891d\u00f3lares. Es decir, obteniendo un rendimiento de 2,772 millones de d\u00f3lares (redondeando). El detalle es que por esos seis meses de plazo, la provincia ya paga la tasa de inter\u00e9s conseguida de 7,75 por ciento anual, es decir u$s 200 millones x 0,0775\/2 igual a 7,75 millones de d\u00f3lares. La cuenta que queda es sencilla: sumar los intereses conseguidos y restar los inter\u00e9s pagados: 2,772 \u2013 7,75 = -4,978 millones de d\u00f3lares.\u00a0 En pocas palabras, por una simple decisi\u00f3n financiera la provincia pierde 5 millones de d\u00f3lares, aproximadamente 100 millones de pesos de los rionegrinos. Una forma de resguardo por lo menos curiosa que, en tanto favorece a un tercero, el gobierno nacional, podr\u00eda enmarcarse en el delito de administraci\u00f3n fraudulenta o infiel, seg\u00fan norma el art\u00edculo 173, inciso 7, del c\u00f3digo penal.<\/p>\n Al dato concreto, la p\u00e9rdida ya producida, se suma el dato especulativo de lo que se dej\u00f3 de ganar. Se sabe que el gobierno provincial invirti\u00f3 un tercio en Lebac. Tomando la misma fecha que las Letes, el 7 de diciembre, el valor del d\u00f3lar se encontraba cerca de los 18 pesos por unidad y la tasa de Lebac en 28,75 anual (centro del corredor de pases a 7 d\u00edas), aunque no se sabe exactamente a que tasa coloc\u00f3 la provincia puede simplificarse en 28 para el an\u00e1lisis. El d\u00f3lar futuro seg\u00fan el Rofex para junio cotiza en 21,3. Entonces: 100 millones equival\u00edan el 7\/12 a 1,800 millones de pesos, colocados al 28 por 6 meses (x 0,28\/2) generan un rendimiento de 252 millones de pesos que pasados a d\u00f3lares a 21,3 en junio equivaldr\u00edan a 11,8 millones de d\u00f3lares. Esto es lo que ganar\u00eda la provincia por colocar los 100 millones de d\u00f3lares en Lebac. En consecuencia, si hubiese colocado los 200 que puso en Letes en Lebac, habr\u00eda ganado 504 millones de pesos o 23,6 millones de d\u00f3lares en vez de perder 5 millones de d\u00f3lares o 100 millones de pesos. Son cosas que suelen suceder cuando el administrador de la cosa p\u00fablica no elige las opciones de inversi\u00f3n con el mismo criterio que seguir\u00eda con dineros propios.<\/p>\n La situaci\u00f3n emergente se agrava cuando se considera que la relaci\u00f3n entre servicios de deuda (capital + inter\u00e9s a vencer) sobre ingresos totales de R\u00edo Negro ronda, para el ejercicio 2018, el 19 por ciento. La ratio surge del an\u00e1lisis sobre la situaci\u00f3n fiscal de las provincias que monitorea el Ministerio de Hacienda de Naci\u00f3n y es, junto con Chubut, uno de los peores del pa\u00eds.<\/p>\n El \u201cPlan Castello\u201d, la decisi\u00f3n de tomar cr\u00e9ditos en los mercados internacionales para financiar obra p\u00fablica dom\u00e9stica, se enmarca en una estrategia m\u00e1s amplia del gobierno nacional: utilizar a los estados provinciales para la colocaci\u00f3n de deuda externa. Esto es as\u00ed porque los gastos en infraestructura de los Estados provinciales demandan pesos, no d\u00f3lares, y las divisas tomadas en el exterior quedan en las arcas del Banco Central. Se trata de la misma estrategia utilizada, por ejemplo, por la dictadura militar 1976-83, solo que entonces el endeudamiento se puso fundamentalmente en cabeza de las empresas p\u00fablicas. Cambiemos, como parte de un plan deliberado, utiliza a las provincias.<\/p>\n El argumento a favor de endeudarse en divisas suele ser la posibilidad de acceder a una tasa de inter\u00e9s m\u00e1s baja que la que se pagar\u00eda en moneda dom\u00e9stica. Sin embargo, esta menor tasa no deber\u00eda considerarse separadamente de la volatilidad macroecon\u00f3mica, tanto por la incertidumbre cambiaria como por la inflaci\u00f3n. Hoy el elevado d\u00e9ficit estructural de la cuenta corriente constituye una amenaza cierta para el nivel del tipo de cambio de mediano plazo. Y ni hablar a siete a\u00f1os. A ello se suma la experiencia historia. Los shocks devaluatorios constituyen una realidad c\u00edclica de la econom\u00eda argentina. Finalmente los gastos se realizan en pesos, al igual que la recaudaci\u00f3n para el repago de los pasivos asumidos, lo que compromete severamente la sustentabilidad financiera futura de la provincia.<\/p>\n <\/p>\n Desde la perspectiva del gobierno provincial el panorama se ve distinto. Una constante de la administraci\u00f3n Weretilneck fue centrar la escasa m\u00edstica de gesti\u00f3n en la llegada de recursos providenciales. Antes de las elecciones de 2015, por ejemplo, todas las esperanzas se centraron en los ingresos por la renegociaci\u00f3n de contratos petroleros, una cortina de humo que se desvaneci\u00f3 tan pronto pasaron los comicios y se volvi\u00f3 evidente que ni los dineros ser\u00edan tantos ni se destinar\u00edan totalmente a infraestructura. Sin romper la median\u00eda de los gobiernos provinciales desde 1983, la administraci\u00f3n de la cosa p\u00fablica se redujo exclusivamente al sostenimiento del pago de salarios. No existe un proyecto de provincia ni planes estrat\u00e9gicos para ning\u00fan \u00e1rea del Estado ni sector de la econom\u00eda. Ya a comienzos del s\u00e9ptimo a\u00f1o de mandato, el gobierno no puede mostrar ning\u00fan logro o transformaci\u00f3n. Ni siquiera queda la administraci\u00f3n ordenada de los primeros a\u00f1os, cuando las cuentas p\u00fablicas fueron beneficiadas por el contexto de crecimiento y el Estado nacional planificaba el desendeudamiento de las provincias.<\/p>\n En semejante escenario, result\u00f3 l\u00f3gico centrar las esperanzas en el ingreso de recursos extraordinarios, como es el caso del endeudamiento externo, y sobre esta base ordenar las expectativas del poder pol\u00edtico local. Esta esperanza fue tambi\u00e9n la que at\u00f3 la suerte de Weretilneck al carro del gobierno nacional, con el gobernador actuando como gestor de apoyo a todas las medidas del macrismo, desde los ajustes tarifarios que ahogan la actividad regional, al pacto fiscal y el recorte de recursos jubilatorios. A ello se sum\u00f3 la pobre realidad presupuestaria. La administraci\u00f3n de Juntos Somos R\u00edo Negro se caracteriz\u00f3 por no disputar recursos tributarios con ninguno de los poderes econ\u00f3micos provinciales, lo que sumado al estancamiento de las principales actividades del territorio, especialmente la energ\u00eda y la fruticultura, determina que los recursos provinciales apenas alcancen para salarios. En el ocaso de dos per\u00edodos de gobierno, endeudarse se volvi\u00f3 la \u00fanica alternativa. El problema es que la mala gesti\u00f3n tambi\u00e9n lleg\u00f3 a los recursos de la deuda.<\/p>\n ** Claudio Scaletta es Economista, coordinador del \u00c1rea de econom\u00eda y desarrollo regional del Centro de Estudios Patagonia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Viedma.- (APP) \u201cHe sido opositor al Plan Castello desde sus inicios a principio del 2017, por un lado porque el tipo de \n [...]<\/a>","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-16565","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16565","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16565"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16565\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16566,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16565\/revisions\/16566"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16565"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16565"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16565"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}