<\/p>\n
Viedma.- (APP) El Parlamento rionegrino aprob\u00f3 hoy, por mayor\u00eda y en primera vuelta, un proyecto que busca adherir a la ley nacional de Contratos de Participaci\u00f3n P\u00fablica y Privada (PPP). Impulsado por el oficialismo, sorprendi\u00f3 la oposici\u00f3n personal a la iniciativa del legislador de esa bancada Ricardo Arroyo, con fuertes cr\u00edticas a este sistema que a su juicio significa sobreprecios del 30 y el 40% y donde el Estado termina haci\u00e9ndose cargo de la inversi\u00f3n, no los privados, como ha pasado en otros pa\u00edses. Argumentos similares al voto opositor tambi\u00e9n de la bancada del FpV.<\/p>\n
Arroyo adem\u00e1s critic\u00f3 muy fuertemente al gobierno nacional, a su pol\u00edtica econ\u00f3mica, e indic\u00f3 que como fracas\u00f3 con la venida de inversiones, a pesar de pagar a los fondos buitres, ahora impulsa las PPP que a su juicio tampoco generar\u00e1n inversiones privadas reales.<\/p>\n
El legislador Leandro Tozzi (JSRN), como autor de la iniciativa, explic\u00f3 que la norma tiene como objetivo facilitar y propiciar un marco institucional adecuado para la inversi\u00f3n privada en obras de infraestructura y servicios necesarios para el desarrollo de una actividad econ\u00f3mica sustentable en Argentina.<\/p>\n
De acuerdo a la ley, los contratos PPP pueden celebrarse entre \u00f3rganos y entes de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional y sujetos privados o p\u00fablicos, para el desarrollo de proyectos de dise\u00f1o, construcci\u00f3n, ampliaci\u00f3n, mejora, mantenimiento, suministro de equipamientos y bienes, explotaci\u00f3n u operaci\u00f3n y\/o financiamiento en los campos de infraestructura, vivienda, actividades y servicios, inversi\u00f3n productiva, investigaci\u00f3n aplicada y\/o innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica.<\/p>\n
Tozzi remarc\u00f3 \u201cla importancia de contar con una normativa especifica que determine las reglas de juego, los derechos y las obligaciones de las partes involucradas, los procedimientos de selecci\u00f3n y contrataci\u00f3n, la regulaci\u00f3n ambiental de los proyectos, las incompatibilidades para contratar, la metodolog\u00eda de resoluci\u00f3n de los conflictos y una regulaci\u00f3n que establezca claramente los estamentos del Estado que regulan y aplican este tipo de relaciones entre las partes involucradas\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan el legislador, este marco normativo brindar\u00e1 previsibilidad, transparencia, claridad y estabilidad de las reglas normativas que rigen la actividad.<\/p>\n
La legisladora Mar\u00eda In\u00e9s Grandoso (FpV) adelant\u00f3 el voto negativo de su bancada porque consider\u00f3 que este tipo de herramientas han fracasado en otros lugares del mundo y porque significa m\u00e1s deuda p\u00fablica para el Estado. A su vez, cuestion\u00f3 que la propuesta no replica la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n de seguimiento y control de las obras, como s\u00ed lo incluye la norma nacional.<\/p>\n
El legislador Ricardo Arroyo (JSRN) expres\u00f3 que \u201cel tratamiento de esta propuesta es uno de los momentos m\u00e1s dif\u00edciles de mi vida pol\u00edtica, porque tengo que votar una ley que desde mis convicciones y mi historia pol\u00edtica no puedo acompa\u00f1ar jam\u00e1s\u201d.<\/p>\n
Argument\u00f3 que no comparte el art\u00edculo primero del proyecto, que es la adhesi\u00f3n a la ley nacional, porque \u201cel esp\u00edritu de las PPP son igualar al Estado con el sector privado\u201d.<\/p>\n
Tozzi y Alejandro Palmieri (JSRN) defendieron el proyecto y coincidieron en que se trata de una herramienta importante y que su \u00e9xito depende de qui\u00e9n la use y qui\u00e9n la controle.<\/p>\n
Afirmaron que el Estado no se corre de su rol sino que busca la complementariedad con el sector privado, y que sigue en sus manos la metodolog\u00eda y el control de las obras.<\/p>\n
Por otra parte, Palmieri afirm\u00f3 que \u201cno es cierto que se tome m\u00e1s deuda, sino que la evita\u201d. En el mismo sentido, Tozzi manifest\u00f3 que esta herramienta es una alternativa al endeudamiento, porque el riesgo financiero lo asume el privado\u201d.<\/p>\n
Horizonte Seguros<\/p>\n
La Legislatura provincial aval\u00f3 otra iniciativa de Tozzi que propone que la totalidad de los seguros exigidos en el marco de contrataciones que lleve a cabo el Estado provincial sean adquiridos por la empresa Horizonte Compa\u00f1\u00edas de Seguros S.A.<\/p>\n
La iniciativa, que fue aprobada por mayor\u00eda, alcanza a todas las concesiones, adjudicaciones, licencias, locaciones, pr\u00e9stamos y operaciones en las que el Estado act\u00fae como sujeto contratante, exceptuando los seguros de cobertura de riesgos del trabajo.<\/p>\n
Servicio Penitenciario<\/p>\n
La C\u00e1mara sancion\u00f3 adem\u00e1s una modificaci\u00f3n a la ley Org\u00e1nica del Servicio Penitenciario Provincial (SPP) para otorgar, en caso que no la detente, la m\u00e1xima jerarqu\u00eda de la fuerza al Subdirector General.<\/p>\n
La legisladora Tania Lastra explic\u00f3 que la propuesta del Ejecutivo provincial, con acuerdo de ministros, busca organizar este servicio \u201cbajo las reglas de verticalidad y cadena de mando que es necesario en este tipo de instituciones\u201d.<\/p>\n
Afirm\u00f3 que la iniciativa se motiv\u00f3 en la necesidad de reforzar y modificar la estructura funcional del SPP y regular expl\u00edcitamente las condiciones para detentar el cargo de subdirector.<\/p>\n
El legislador Marcelo Mango (FpV) adelant\u00f3 el voto desfavorable de su bancada, porque explicit\u00f3 que m\u00e1s all\u00e1 de esta modificaci\u00f3n menor, se evidencia que esta ley es regresiva para un Poder Legislativo rionegrino que se caracterizaba por ser progresista, y que esta norma avanz\u00f3 en la militarizaci\u00f3n del SPP.<\/p>\n
Inform\u00e1ticos<\/p>\n
El Parlamento aprob\u00f3 por unanimidad un proyecto de ley que busca incorporar el agrupamiento de Inform\u00e1ticos a la ley 1844, y as\u00ed facilitarles la obtenci\u00f3n de categor\u00edas mayores a 16.<\/p>\n
El legislador Rodolfo Cufr\u00e9 (JSRN), autor de la propuesta junto a Facundo L\u00f3pez y Graciela Valdebenito, explic\u00f3 que el proyecto \u201cbusca otorgarle a los trabajadores inform\u00e1ticos un derecho, que tal vez por una omisi\u00f3n involuntaria de la \u00faltima reforma de la ley 1844, dej\u00f3 a este sector afuera\u201d.<\/p>\n
Expres\u00f3 que la ley por la que se rigen actualmente les pone una traba en la categor\u00eda 16, cuando en la 1844 tiene una categorizaci\u00f3n que llega hasta la 25. Afirm\u00f3 tambi\u00e9n que esta medida no significa grandes cambios en la econom\u00eda de la Provincia, porque no son m\u00e1s de 65 trabajadores.<\/p>\n
Indic\u00f3 adem\u00e1s que se le sum\u00f3 a la propuesta una reforma sugerida por el Ministerio de la Funci\u00f3n P\u00fablica, que establece las funciones, capacidades y el entrenamiento t\u00e9cnico que tienen que tener quienes pretendan tener esta recategorizaci\u00f3n.<\/p>\n
El legislador Facundo L\u00f3pez agradeci\u00f3 la presencia de los trabajadores y los gremios, que fueron quienes impulsaron la propuesta.<\/p>\n
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