{"id":323,"date":"2016-08-08T16:02:22","date_gmt":"2016-08-08T16:02:22","guid":{"rendered":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/?p=323"},"modified":"2016-12-22T11:27:50","modified_gmt":"2016-12-22T11:27:50","slug":"municipios-y-comunas-segun-la-constitucion-de-1957por-jorge-castaneda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/municipios-y-comunas-segun-la-constitucion-de-1957por-jorge-castaneda\/","title":{"rendered":"Municipios y comunas seg\u00fan la constituci\u00f3n de 1957\/Por Jorge Casta\u00f1eda"},"content":{"rendered":"<p>Valcheta.- (APP) Siempre merece considerarse la necesidad de las reformas constitucionales. Las mismas deben ser \u00a0actualizadas conforme a la evoluci\u00f3n de los tiempos y de las demandas cada vez m\u00e1s imperiosas de la sociedad.<\/p>\n<p>Uno de los temas a considerar en cada reforma es el r\u00e9gimen municipal, por la importancia superlativa que los municipios o comunas tienen en la vida democr\u00e1tica de los pueblos.<br \/>\n\u201cSe ha dicho en forma reiterativa que en el municipio anida la c\u00e9lula primaria de una sociedad organizada. Siendo as\u00ed, quienes aspiramos a vivir en una democracia real, participativa, no declamada, tenemos la obligaci\u00f3n de contribuir, de alguna manera, a la formaci\u00f3n de una conciencia municipalista dentro del peque\u00f1o mundo que nos rodea, para mostrar cual es la significaci\u00f3n del gobierno local, como necesidad impuesta por la convivencia, que nos ayudar\u00e1, en el esfuerzo mancomunado y constructivo, a resolver las exigencias del desarrollo que, cada vez con mayor \u00e9nfasis, nos plantea el fen\u00f3meno de la concentraci\u00f3n demogr\u00e1fica moderna\u201d.<br \/>\nEl escritor y periodista Fernando Bajos, un verdadero especialista en el tema municipal, con respecto a los diversos sistemas de gobiernos locales, escrib\u00eda que \u201clos convencionales constituyentes de 1957, a quienes nos honramos en rendir homenaje por la inteligente y encomiable tarea desarrollada, especialmente a la Comisi\u00f3n Redactora del cap\u00edtulo respectivo y a su miembro informante, don Alberto Rionegro, sancionaron las bases que nos permiten gozar de un r\u00e9gimen municipal moderno\u201d. (Por supuesto es dable aclarar que por una lamentable paradoja del destino como partido pol\u00edtico, el Justicialismo no pudo lamentablemente intervenir en esa primera Convenci\u00f3n Constituyente, cuyos aportes hubieran sido fundamentales en la ocasi\u00f3n).<br \/>\nEn el Art\u00edculo 164 se estipulaba que \u201cTodo centro de poblaci\u00f3n urbano de m\u00e1s de mil habitantes constituye un municipio. Podr\u00e1n formarse municipios rurales por agrupaciones humanas que individualmente no alcancen este l\u00edmite o por la integraci\u00f3n de varias, teniendo en cuenta su proximidad, comunidad de problemas y dem\u00e1s condiciones que se determinen al afecto\u201d.<br \/>\nUn dato novedoso e in\u00e9dito de aquella norma fue la incorporaci\u00f3n del \u201cmunicipio rural\u201d que no reconoc\u00eda antecedentes en el pa\u00eds.<br \/>\nEn cambio, en la actual Constituci\u00f3n del a\u00f1o 1988 el Art\u00edculo 226 reza lo siguiente: \u201cToda poblaci\u00f3n con asentamiento estable de m\u00e1s de dos mil habitantes constituye un municipio\u201d.<br \/>\nEl Art\u00edculo 166 de aquella primera Constituci\u00f3n aclaraba que \u201cpor lo dem\u00e1s los municipios rurales, cuando superen los mil habitantes, pueden cambiar de categor\u00eda, a cuyo efecto la Constituci\u00f3n ha previsto los mecanismos legales que deber\u00e1n cumplirse. En el caso de anexiones, la ley que modifique sus l\u00edmites ser\u00e1 dictada previa consulta a las poblaciones interesadas en la incorporaci\u00f3n, mediante el refer\u00e9ndum popular. Si se tratara de segregaciones, por el mismo m\u00e9todo deben ser consultados los electores de la zona que pretenda segregarse\u201d.<br \/>\nEn otro aspecto ya en aquellos a\u00f1os el Art\u00edculo 165 establec\u00eda que \u201cLa legislatura determinar\u00e1 la \u00f3rbita jurisdiccional de cada municipio tendiendo a establecer el sistema de ejidos colindantes\u201d, siguiendo seguramente el sistema imperante en la provincia de C\u00f3rdoba para procurar que ning\u00fan sector de poblaci\u00f3n quede marginado de la prestaci\u00f3n de servicios municipales esenciales, \u201cllevando impl\u00edcita una evidente vocaci\u00f3n integradora\u201d. A pesar que han transcurrido sesenta a\u00f1os todav\u00eda nuestra provincia est\u00e1 en deuda con la formaci\u00f3n de los ejidos colindantes, materia de estudio en una pr\u00f3xima reforma que deber\u00e1 estipular plazos.<br \/>\nEs indudable que para poder contar con gobiernos municipales efectivamente \u201caut\u00f3nomos\u201d, los futuros convencionales tendr\u00e1n que estudiar todos los antecedentes a la luz de los grandes pensadores del r\u00e9gimen municipal, porque como dice el Dr. Julio Oyhanarte \u201ces claro que los municipios no son creaciones arbitrarias de la constituci\u00f3n o de la ley, sino que son comunidades naturales y vienen impuestos por una realidad que nace espont\u00e1neamente del contexto social\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Valcheta.- (APP) Siempre merece considerarse la necesidad de las reformas constitucionales. Las mismas deben ser \u00a0actualizadas conforme a la evoluci\u00f3n de los tiempos \n<a class=\"moretag\" href=\"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/municipios-y-comunas-segun-la-constitucion-de-1957por-jorge-castaneda\/\"> [...]<\/a>","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-323","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/323","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=323"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/323\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":324,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/323\/revisions\/324"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=323"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=323"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=323"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}