{"id":615,"date":"2016-11-14T12:01:23","date_gmt":"2016-11-14T12:01:23","guid":{"rendered":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/?p=615"},"modified":"2016-11-14T13:16:24","modified_gmt":"2016-11-14T13:16:24","slug":"condiciones-para-la-reforma-procesal-penal-martin-lozada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/appnoticias.com.ar\/app\/condiciones-para-la-reforma-procesal-penal-martin-lozada\/","title":{"rendered":"Condiciones para la reforma procesal penal\/Por Mart\u00edn Lozada"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Viedma.- (APP) \u00a0La provincia de R\u00edo Negro experimenta tiempos de cambio en lo que a su sistema procesal penal se refiere. Lo inspira la intenci\u00f3n de dejar atr\u00e1s un modelo de persecuci\u00f3n penal que tergiversa roles operativos y genera tensiones capaces de impactar negativamente contra las reglas que hacen al debido proceso legal.<\/p>\n<p>Existe un inicial consenso en relaci\u00f3n a la necesidad de superar un modelo que hasta la fecha hace del magistrado de instrucci\u00f3n un juez y, al mismo tiempo, una de las partes del proceso. Y otro tanto en relaci\u00f3n a asegurar que los jueces cumplan su rol desde una situaci\u00f3n de efectiva neutralidad, imparcialidad e independencia.<\/p>\n<p>Igual consenso contar\u00eda la postulada inmediatez de actuaci\u00f3n mediante la concreci\u00f3n de un sistema de audiencias, la superaci\u00f3n de la cultura del tr\u00e1mite, el acompa\u00f1amiento y la participaci\u00f3n de las v\u00edctimas, as\u00ed como el urgente mejoramiento de los tiempos del proceso.<\/p>\n<p>Sin embargo, esa voluntad y ese consenso inicial no debieran ocular la complejidad que una reforma trae por s\u00ed misma aparejada. La experiencia comparada, tanto en las provincias vecinas como en la Rep\u00fablica de Chile, ofrecen ejemplos de los cuales es indispensable aprender.<\/p>\n<p>En primer t\u00e9rmino, es recomendable que una transformaci\u00f3n como la planteada, por su magnitud e incidencia social, se ajuste a las expectativas y necesidades colectivas. Para ello, la comunicaci\u00f3n al p\u00fablico tanto de su contenido, como de sus t\u00e9rminos y caracter\u00edsticas, debiera consistir en un punto de partida inexorable.<\/p>\n<p>Solo a partir de un fluido intercambio con los diversos actores sociales se legitima un proceso de reforma tal. Es decir, construyendo un mecanismo de di\u00e1logo y receptividad que no se ahorre el debate, la puesta en crisis y las soluciones superadoras.<\/p>\n<p>He aqu\u00ed uno de los d\u00e9ficits habituales en la toma de decisiones inherentes a la pol\u00edtica contempor\u00e1nea: la ausencia de comunicaci\u00f3n efectiva sobre lo que se discute y la nula participaci\u00f3n por parte de los grupos que habr\u00e1n de ser los destinatarios naturales de esas pol\u00edticas.<\/p>\n<p>Otra de las condiciones para la reforma en cuesti\u00f3n se refiere al exigido ensamble institucional que debe preceder a las transformaciones que implica. En funci\u00f3n de ello, las diversas agencias involucradas en el proceso de cambio deben encontrarse alineadas en pos de la satisfacci\u00f3n de objetivos comunes.<\/p>\n<p>De no ser as\u00ed, y en caso de que cada una de aquellas mantenga un programa que no se adecue de modo org\u00e1nico al plan general, pues entonces las disfunciones y las contradicciones operativas no tardar\u00e1n en manifestarse como un verdadero escollo.<\/p>\n<p>Tampoco puede obviarse la imprescindible transferencia de recursos que deber\u00e1 disponerse a fin de que el Ministerio P\u00fablico Fiscal, en su car\u00e1cter de protagonista indiscutible del nuevo modelo de persecuci\u00f3n penal, posea los medios suficientes para concretar la finalidad procesal a su cargo.<\/p>\n<p>En efecto, comandar las tareas inherentes a la investigaci\u00f3n criminal y ejercer la direcci\u00f3n del proceso penal exige contar con los dispositivos materiales y humanos requeridos para tal cometido. Sin ellos, los cambios propuestos corren serio riesgo de quedar reducidos a una mera expresi\u00f3n de deseo.<\/p>\n<p>En tal sentido, si en verdad lo que se pretende es dar una efectiva respuesta al delito, es menester poner al alcance del Ministerio P\u00fablico Fiscal el cuerpo de investigadores al que alude tanto la Constituci\u00f3n Provincial como el nuevo C\u00f3digo Procesal Penal de la Provincia de R\u00edo Negro.<\/p>\n<p>Dicho cuerpo de investigadores, con formaci\u00f3n id\u00f3nea en materia t\u00e9cnico-cient\u00edfica, debe encontrarse al servicio del cuerpo de fiscales que, a su vez, ser\u00e1n quienes dirijan cada una de las pesquisas penales a su cargo.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, como condici\u00f3n previa a los cambios venideros, cuenta la construcci\u00f3n de una pol\u00edtica criminal seria y democr\u00e1tica. En tanto pol\u00edtica p\u00fablica, ella se integra con decisiones que habr\u00e1n de impactar en el modo de ejercer la respuesta estatal ante el delito.<\/p>\n<p>Y cuando de defender los intereses de la v\u00edctima y de la sociedad se trata, resulta pues indispensable contar con la voluntad institucional de responder tanto frente a los delitos convencionales, como contra aquellos perpetrados desde estructuras privilegiadas de poder.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"&nbsp; Viedma.- (APP) \u00a0La provincia de R\u00edo Negro experimenta tiempos de cambio en lo que a su sistema procesal penal se refiere. 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